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《信息汇编》第四期
2015-02-03
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2015年第4期
2015年山西省煤炭开采企业继续暂停提取煤炭“两金”
近日，根据省政府决定，省财政厅通知全省煤炭开采企业自2015年1月1日起至2015年12月31日止，继续暂停提取矿山环境恢复治理保证金和煤矿转产发展资金。
（摘自1月21日 山西省财政厅网站）
煤炭脱困工作第二十二次联席会议召开
1月13日，国家发展改革委副主任连维良主持召开煤炭行业脱困第二十二次联席会议，煤矿安监局副局长宋元明，国土资源部、环保部、人民银行、审计署、海关总署、税务总局、质检总局、银监会、中国铁路总公司、国家电网公司，能源局、煤监局、煤炭工业协会等部门和单位有关人员参加会议。
会议通报了近期煤炭经济运行和脱困工作进展情况，重点围绕进一步遏制煤矿违法违规建设有关措施进行了研究讨论。会议认为，受市场需求乏力、存煤居高不下等影响，特别是部分煤矿违法违规建设生产问题依然突出，行业脱困形势仍然严峻。会议指出，煤炭行业脱困工作事关政府公信力和法治建设，事关行业健康与能源长远发展，事关煤矿安全生产与职工就业，意义十分重大。各有关方面要继续密切配合，加大力度，进一步抓好煤炭行业脱困工作。
会议强调，2015年煤炭行业脱困工作要依法依规推进，要更多地遵循市场规律，更加符合科学发展要求，关键要调整好供求关系，重点围绕对煤矿违法违规建设生产、不安全生产、超能力生产和劣质煤生产消费四个方面严格治理，细化措施、狠抓落实，并就严格治理煤矿违法违规建设生产方面，明确了近期重点工作。
(摘自1月21日 国家发改委)
中国产煤第一大省将迎来煤炭产业新常态
记者从山西省统计部门获悉，该省煤炭产业增长空间受限已成定局，预计2015年煤炭产量会略有减少，未来增长潜力已大为减弱。这意味着中国产煤第一大省的煤炭产业将迎来低速增长的新常态。
山西煤炭产业进入低速增长始于中国煤炭黄金十年结束的2012年。数据显示，在2012年和2013年，山西煤炭产量分别增长4.7%、5.4%，这比21世纪头十年年均两位数的增速下降幅度很大。
据山西省煤炭厅预计，2014年该省煤炭产量增速更低，只有约1%，2015年煤炭产量则会略有减少。统计专家分析，山西煤炭产量增长呈现逐步回落态势，未来增长潜力已弱化。
“山西煤炭面临的不再是周期性的问题，而是中国能源结构变化所带来的常态性不景气。”山西省社会科学院副院长潘云说。
（摘自1月20日 新华网）
煤炭工业发展形势及十三五展望
近十余年来我国煤炭工业取得了长足进步，行业面貌发生巨大变化，在国民经济和社会发展中发挥了重要作用。当前，煤炭产能过剩严重，煤炭经济运行形势严峻。“十三五”期间及相当长的一段时间，煤炭行业仍将面临中高速增长常态化、能源需求强度下降、能源结构低碳化发展、煤炭开发和利用环境制约增强等不利因素。面对新形势和新变化，煤炭工业应认真贯彻落实十八大以来有关会议精神和战略部署，深入推进煤炭领域革命，促进煤炭健康稳定可持续发展。
煤炭需求状况及特点
（一）煤炭在我国一次能源中占主导地位。
（二）电力行业是煤炭需求增长的主要因素。
（三）终端直接消费煤炭持续缓慢增加。
（四）煤炭消费向西部主要产煤地区转移。
煤炭供应状况及特点
（一）煤炭供应能力大幅增强。
（二）煤炭产业结构显著改善。
（三）煤炭开发布局加快西移。
煤炭工业发展面临形势
（一）我国经济进入新阶段，能源需求强度和增速下降，煤炭需求增速随之放缓。
（二）高效、清洁、低碳成为世界能源发展方向，天然气和非化石能源加快发展，对煤炭挤压效应逐步显现。
（三）环境容量制约增加，煤炭发展空间逐步压缩，推进煤炭清洁利用是大趋势。
（四）2020年后电力、化工行业煤炭需求增速放缓，钢铁、建材行业煤炭需求量继续下滑，煤炭需求总量将很快达到峰值。
（五）由于前十年的高速发展，产能过剩局面已经形成，短期难以改变。
煤炭工业“十三五”发展展望
“十三五”是我国煤炭工业重大调整的关键时期，煤炭行业领域将发生深刻的变化。2014年6月习近平召开第六次中央财经领导小组会议，研究能源安全战略，提出推进能源革命。煤炭领域“十三五”发展重点是调结构、转方式，落实能源革命。
